Karena perubahan adalah satu-satunya yang konstan dalam dunia perjudian, begitu pula hal-hal yang tampaknya tetap sama dalam parameter tertentu sesuai dengan tujuan dan ambisi tertentu. Ketika regulator memutuskan untuk melindungi warganya dari bahaya oleh kekuatan luar, terutama ketika regulator itu kebetulan menjadi anggota Uni Eropa – tetapi secara umum juga – seringkali yang sebenarnya terjadi adalah upaya untuk menangkap pelarian modal dan memberi makan kas negara dengan uang mengalir ke luar negeri.
Tidak perlu “mata kuning” atau bahkan pandangan sinis untuk sering melihat menembus kabut. Tidak jelas persis apa yang sebenarnya terjadi di sini.
Bergerak Menuju Privatisasi Denda Besar Menunggu Pelanggar
Minggu lalu, Menteri Keuangan Belanda meninjau kembali gagasan yang telah kami ikuti selama sekitar satu dekade – memprivatisasi monopoli yang dikendalikan negara atas beberapa bentuk perjudian. Lotre Belanda Nederlandse Loterij (NLO), adalah perusahaan milik negara seperti Casino Holland dengan lebih dari selusin kasino milik negara yang tersebar di seluruh negeri. Lihat laporan Lexology 2015 berjudul Reformasi pasar kasino Belanda dan privatisasi Kasino Belanda: Kementerian Keamanan dan Kehakiman Belanda mengumumkan konsultasi publik (di sini).
Minggu ini kami menemukan bahwa regulator perjudian Belanda, KSA (de Kansspelautoriteit), terus menjalankan tugasnya untuk melindungi orang Belanda dengan serius (satu-satunya alasan banyak negara anggota UE diizinkan untuk melanggar perjanjian perdagangan bebas dan hak untuk membuka pasar dengan monopoli perjudian) dengan m pengumuman bahwa dua operator lotre berlisensi di sana diduga melanggar hukum dan dikenakan denda hingga €1 juta karena melayani penghuni “permainan kebetulan” daripada permainan yang disetujui.
Postcode Loterij dan VriendenLoterij telah diberikan pemberitahuan tentang hukuman berkala jika mereka terus menawarkan permainan yang tidak sah khususnya, Deal or no Deal dan FriendsLottery Millionaires.
Sementara permainan lotere seperti gambar angka menawarkan peluang yang sangat buruk dan pengembalian “teoretis” ke persentase pemain, – regulator telah menetapkan bahwa permainan kasino kebetulan lebih “berisiko” dan melanggar perjanjian penyedia lotre dengan negara bagian. Namun, sedikit lebih jauh ke dalam pernyataan KSA, kami menemukan bahwa “hanya” menginginkan kedua jenis permainan tetap terpisah dan berbeda. Permainan togel online tidak diizinkan di Belanda, semakin memperumit pemikiran di balik potensi tindakan yang merugikan.
“Undang-undang dan peraturan membuat perbedaan yang jelas antara lotere dan permainan peluang yang lebih berisiko, termasuk permainan untung-untungan online,” kata KSA tentang pernyataan masalah tersebut. “Lisensi yang berbeda diperlukan untuk kedua permainan kebetulan.
“Lotere mungkin tidak ditawarkan secara online; penjualan tiket partisipasi hanya diperbolehkan melalui internet. Penawaran game online yang terkait dengan lotere dilarang. Hukum tidak mengizinkan ini. KSA tetap ingin memastikan bahwa lotre dan permainan peluang online tetap terpisah.”
Menurut situs web resmi Lotre Belanda, “Peluang memenangkan hadiah lebih tinggi dari investasi Anda sendiri bervariasi per pengundian dan 13,7% pada tahun 2023. Ini adalah rata-rata dari semua 16 pengundian”.
Penyedia Lotere di Belanda
Lotre Belanda adalah perusahaan terbatas swasta. Itu dibuat pada tahun 2016 oleh penggabungan Lotere Negara dan Lotto. Situs resmi saat ini mencantumkan 9 merek tepercaya termasuk State Lottery, Lotto, Eurojackpot, Millionaire’s Play, Lucky Day, Scratch Cards, TOTO Shop, TOTO Casino, dan TOTO Sport.
Postcode Loterij dan VriendenLoterij bermaksud untuk menolak ancaman denda €250.000 per minggu, hingga maksimum €1 juta, melalui proses banding tetapi akan berhenti menawarkan permainan paling lambat 8 Juni 2023, paling lambat sementara grup memasang hukum pertahanan.
Postcode Loterij dan VriendenLoterij mengeluarkan pernyataan bersama yang menyatakan: “KSA berpendapat bahwa permainan lotere gratis ini tidak sesuai dengan lisensi lotre. Namun, permainan adalah bentuk hiburan dan sesuai dengan sifat aman lotere nirlaba dengan hanya satu tujuan: mengumpulkan dana untuk tujuan yang baik.
“Selama 30 tahun terakhir, para peserta selalu dapat berpartisipasi dalam permainan tambahan dengan cara ini, baik melalui surat, internet, aplikasi khusus atau langsung atau tidak.
“Tidak ada yang dimenangkan dengan memainkan salah satu permainan itu sendiri. Dalam permainan, seperti lotre tradisional, peserta hanya menerima hadiah setelah pengundian dilakukan. Dengan ini, permainan memenuhi persyaratan lisensi lotere.”
Denda hampir €30 juta dikenakan pada tahun 2022
Menurut iGaming Business, KSA mengeluarkan denda €29 juta pada tahun 2022 dan mengeluarkan denda €9 juta untuk “perilaku perjudian ilegal”, berdasarkan Laporan Tahunan regulator untuk tahun 2022. Sebagian besar temuan dikonfirmasi oleh Hukum CMS Sekarang, sebuah “Future Facing perusahaan… dengan 79 kantor di lebih dari 40 negara dan 5.000+ pengacara di seluruh dunia,” dalam laporan bulan April tentang pertumbuhan perjudian di Belanda.
Menurut laporan ini dan lainnya (resmi dan ringkasan), denda yang lebih besar telah dikenakan terhadap operator yang tidak memiliki lisensi perjudian Belanda. “Pada akhir Desember 2022, KSA mengenakan denda pada Videoslots Limited (EUR 9.874.000), N1 Interactive Limited (EUR 12.640.000), Betpoint Group Limited (EUR 1.787.000), dan Probe Investments Limited (EUR 1.128.000).
KSA mendasarkan tingkat denda pada kebijakan denda yang baru diadopsi mulai September 2021, yang memperhitungkan perputaran perusahaan di Belanda.”
Meskipun tidak secara langsung relevan dengan kasus yang diketahui di Belanda, pengadilan di Swedia baru-baru ini memutuskan bahwa mendasarkan denda pada “perputaran” (total volume taruhan) daripada pendapatan game kotor (GGR) – uang yang benar-benar diperoleh perusahaan selama periode dasar yang menentukan. , adalah praktik akuntansi yang tidak adil dan tidak dapat dipertahankan oleh regulator di sana, menurut laporan Maret 2023 oleh EGR Global.
Sumber: Grup lotere menghadapi penalti €1 juta di Belanda atas pelanggaran lisensi, iGaming Business, 30 Mei 2023
